荃湾原是个靠山临海、人口不多、交通落后的小镇，居民大多是从事渔农业。上世纪中页，政府要开发新界地区，浅湾(即现在的荃湾)也入开发之首列;到五十年代末期，荃湾已逐步发展成为具雏形的卫星城市，人口也逐渐增多，且大部分是劳苦大众。据老一辈忆述，当时区内除有一间荃湾商会坊众诊疗所之外，其它医疗设施则严重不足，市民遇有较严重的疾患，只得前往九龙等地求医。山路遥遥，舟车颠簸，市民小病变重病，重病更难堪。

一九五九年六月十五日，荃湾商会理事长叶德范先生在当日会议上倡议兴建地区医院，以应需求。之后他联络地区的绅商人士周坤成先生、许添先生、邱子田先生及何传耀先生等，开始了筹备工作。仁者存心，痌瘝在抱；济世利众，保健为先的首字联成。

一九六二年初，荃湾商会成立兴建仁济医院筹备委员会。同年八月二十五日，发起人叶德范先生因劳成疾，不幸辞世。荃湾商会推选邱德根先生继任商会理事长。邱德根先生继承叶德范先生之遗志，继续领导筹建仁济医院的工作。筹建工作并得到荃湾乡事委员会的从旁协助。

一九六七年仁济医院董事局正式运作，并由邱德根先生担任主席，正式向政府申请兴建仁济医院。