警惕!非医疗机构提供“针灸减肥”“针刺放血”“穴位埋线”“瘢痕灸”“发泡灸”等服务，都算非法行医。北京市卫生监督所18日公布，持续两个月的中医药清扫行动落下帷幕。今年8月至10月，北京市卫生监督所开展了“2016年中医药行业清扫行动”，北京市共立案43件。总体来看，违法行为集中在黑诊所非法行医、生活美容院违规实施中医诊疗行为、超出诊疗科目执业许可范围等方面。相关负责人透露，自媒体已成为违法人员实施违法行为的“新宠”。

　　近四成立案为黑诊所

　　近年来，一些不法分子利用老百姓不太了解又笃信中医的心理，假借中医诊病、养生保健等名义，扰乱中医服务市场，致使消费者钱财和健康受损。

　　今年8月至10月，市卫生监督所开展了“2016年中医药行业清扫行动”，全市共立案43件，处罚24件，同比去年分别下降了61%和75%。在43件案件中，16件为机构未取得《医疗机构许可证》擅自执业，占37%，也就是俗称的黑诊所;13件为医疗机构任用非卫生技术人员开展诊疗活动，占30%。

　　非医疗机构不得“针灸减肥”

　　国家中医药管理局明确规定针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠等具有创伤性、侵入性或高危险性的技术方法，以及开具中药饮片处方均属中医诊疗行为。

　　在此次清扫行动中，一些不法机构打着“中医治疗”“养生保健”的旗号进行虚假宣传，违法销售药品、医疗器械，欺诈消费者。生活美容机构普遍存在非法开展针刺、埋线等中医诊疗行为，养生保健服务机构则私下开展放血治疗、正骨、牵引、穴位贴敷、瘢痕灸、发泡灸等带有侵入性和危险性的诊疗行为。而在有医疗执业资格的中医医疗机构中，同样存在任用非卫生技术人员、超诊疗科目范围执业等违法违规行为。

　　市卫生监督所副所长刘劲松称，凡是侵入性操作、疾病诊断、售出药物等都是医疗诊疗行为，非医疗机构不能实施。以针灸减肥为例，“针刺”只有医疗机构才能做。

　　利用自媒体非法行医比例上升

　　执法人员发现，跟几年前不同，现在违法机构和人员不再热衷于对外挂“招牌”，违法行医服务项目的宣传也比较隐晦。为逃避执法人员的打击，违法分子开始转战自媒体，通过自媒体推送文章及产品进行违法宣传的比例在明显上升。有的文章以“调理”或“科普”为名义，在概念上打擦边球，实际是为了进行非法行医或售卖药品。由于这种自媒体方式比较隐蔽，受众分散且不会主动举报，取证和查处比较困难。

　　执法人员称，取得卫生行政部门审批许可的《医疗机构执业许可证》的机构，方可开展中医诊疗活动。从事中医诊疗活动人员要具备相应的《执业医师证书》。