“魏则西事件”让人们对医院出租承包科室行为深恶痛绝。昨天，记者获悉，西安市卫计委决定在全市范围内开展“严格依法执医，规范诊疗行为”专项整治活动。重拳出击严厉打击出租承包科室行为，对存在出租承包科室问题的必须依法依规追究责任人和医院的责任。

西安市卫计系统从2016年5月起在全市范围内开展严格依法执医，规范诊疗行为专项整治活动。专项整治活动从2016年5月至12月底结束，为期8个月，整治范围包括全市各级各类医疗机构，包括医院、门诊部、诊所等。

中国医疗信任的危机与重建

严查出租承包科室行为

严肃查处出租、出借《医疗机构执业许可证》给他人从事医疗活动的行为，查处医疗机构出租、承包科室的行为。各医疗机构要严格按照卫生行政部门核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，所有医务人员须在本医疗机构注册后方可开展诊疗活动，严肃查处非卫生技术人员从事诊疗活动、医师跨类别、超范围执业等行为。

严禁医生介绍病人收取提成

加强各医疗卫生单位医疗文书书写的规范管理，严格落实《病历书写基本规范》和医疗核心制度，规范医疗行为。进一步扩大临床路径管理覆盖面，所有二级以上医院必须实行临床路径管理。认真落实各类疾病诊疗规范，以神经介入、心血管介入、骨科材料植入等介(植)入手术为督查重点，建立点评通报制度，严肃惩治过度诊疗行为。严禁医务人员通过介绍患者到本单位或其他单位检查、治疗、住院、购买医药产品收取提成行为。严肃查处医务人员奖金、工资等收入分配与药品(耗材)、医学检查等直接挂钩的行为，发现一起查处一起，并将查处结果向社会公布。

同级医疗机构检验结果互认

在确保医疗质量和安全的基础上，大力推进同级医疗机构检查、检验结果互认工作和医联体内医疗机构检查、检验结果互认，减少重复检验检查。要求医务人员必须依据患者病情需要实施检查，凡是通过费用较低的检查能够明确诊断的，不得再进行同一性质的其它项目检查;不是病情需要，同一检查项目不得重复实施。建立各二级医院大型医疗仪器检查病例适应症及阳性率季报制度，大型医疗设备检查阳性率三级综合医院为70%以上，二级综合医院为65%以上，并将检查结果向社会公示。

严禁自立项目分解项目收费

严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。采用多种形式对医疗服务项目和价格进行公示，方便患者查询费用，自觉接受公众监督。落实 “每日清单”制度，做到价格公开、收费公开和院务公开，提高群众医疗消费的透明度。加强年度人均医药费用增长、住院病人次均费用、门诊病人次均费用、处方次均费用、床位周转率、大型设备检查阳性率等项目的监管，坚决遏制医疗服务收费不合理增长。

严禁医务人员统方谋取私利

各医院必须每月公布各科室及医生用药情况，并将合理用药作为医生职称评聘、晋级、评优、提升的重要依据。坚决查处大处方、收受药品回扣等损害群众利益的行为。对有明确不合理用药行为的医院和个人实行警戒谈话制度，对检查中发现的典型事例进行全市通报，对严重违规的医师实施限制处方权、取消处方权等处理。严厉打击药品经营企业及其经销人员进科室以各种名义给予医务人员财物或提成行为，严禁医务人员统方，为医药营销人员提供便利，谋取个人私利。

发布虚假广告列入黑名单

严禁各医疗机构发布各种形式的虚假医疗广告，严格实行医疗广告审批制度。建立医疗广告黑名单制度，凡经查发布虚假违法医疗广告和虚假医疗信息的医疗机构，将列入广告黑名单，整改不合格不得再次发布广告。医疗机构印制的相关刊物仅限医院内部交流，不得在院外散发，如违规在院外散发，一经查实也将被列入黑名单。

医院大厅公示投诉电话

大力开展行业作风整顿，继续开展“进一步改善医疗服务行动计划”，提高沟通能力和服务意识，及时了解患者心理需求和变化，做好宣教、解释和沟通。进一步建立健全医疗投诉、医疗纠纷受理、处置工作程序和工作机制。各单位要在医疗机构大厅醒目位置公示投诉电话，并指派专人负责处置医疗纠纷投诉。西安市卫计委将建立投诉通报制度，对接到的电话、网络、书面等投诉按季度进行梳理，并对投诉量排名前十位的单位进行约谈和全市通报。 (记者张毅伟)