今年7月22日,国家人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示,研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法,配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。
怎么看待此次国家人社部对公立医院实施“去编制”化改革?香港大学深圳医院院长邓惠琼昨日表示:“我认为‘去编制’是好的。我们医院开业至今已经4年,所有员工全部聘用。在我们医院,医生没有‘多劳多得’的顾虑,医生的收入与他诊疗的病人数量不挂钩,医生只需要专心去想怎么把病人照顾好。愿意来我们医院工作的内地医生,我认为他们是有专业上的追求的,不只是看重薪酬。他们肯定认为旧的制度有需要改变的地方。我作为医院的管理层,绝对会支持他们。没有编制,医生可以更自由地流动,我相信对医生也是很好的。”
没有顾虑反而会甩开膀子干事业
开业于2015年12月28日的南方医科大学深圳医院,是继香港大学深圳医院后,深圳第二家“去行政化、去编制化,实行全员聘用制”的市属医院。据该院院长廖四照介绍,医院实行医院管委会下的院长负责制,所有员工没有编制,与医院签署用工合同。普通医务人员3年续签一次合同,科室学科带头人的合同期限会适当延长。
4个月前,原西京医院骨科副主任桑宏勋从西安来到深圳,就职于南方医科大学深圳医院。在原来的工作单位,桑宏勋有编制,工作稳定,但是他最终放弃编制来到深圳工作。他的想法是,“我是冲着干事业来的。虽然没了编制,合同一签4年,某种程度上说,在心理上没了归属感,但对于真正想干事业的人来说,不会考虑几年后合同到期的问题,反而会甩开膀子专心干事业。”
从一名医生的角度,桑宏勋指出,去编制,好处在于用人更灵活,形成了合理的人才流动机制。比如,他所在的科室如果想招聘医生,只要有合适的人选,在一两周内,医院就可以完成招聘流程,请医生过来工作。如果招聘来的医生工作做得不好,医院也可以决定不继续聘用。
开业短短8个月来,南方医科大学深圳医院高速度、高质量的发展。目前日均门诊量已在1000人次左右。医院开设的科室齐全 ,“以患者为中心”的理念贯彻在全院的设计和诊疗流程中。
作为医院的“掌舵人”,院长廖四照指出了新体制对医院发展的益处,“老的体制下公立医院有很多问题,我如果想在老体制下的医院推动多科室的整合,就很难。为什么?各个科室都有利益切割。比如心血管专业,在老的医院分为心内科和心外科,如果要实现整合,不容易。而在南方医科大学深圳医院,不存在这个问题。我们的心内科和心外科是整合在一起的,叫做心血管科。这样的整合,最终受益的是病人。”
在新的体制下,南方医科大学深圳医院实行“诊疗中心+诊疗专科”门诊一站式服务,如胸部疾病诊疗中心包括呼吸科、胸外科,推行整合性医疗模式。目前已经开设了15个门诊诊疗中心,中心实行诊间挂号,患者足不出诊间,就可以完成挂号交费,就医更便利。