“药材好,药才好”。第一材是“材料”的“材”。这不单是一句简单的广告语,对于国内中草药企业而言,更意味着质量和安全。全国人大法律委员会副主任委员丛斌介绍:建议增加一些规定,严管药材种植养植农业投入品使用。“对中药材种植养殖,国家‘严格管理农业投入品使用’;‘加强道地中药材生产基地生态环境保护’,同时明确道地中药材,是指经过中医临床长期应用优选出来的,产在特定地域,与其他地区所产同种药材相比,品质和疗效更好,且质量稳定,具有较高知名度的药材。”
公开资料显示,目前中药大致分三种:一种是中成药,指以中草药为原料,按配方加工后被制成丸、散、膏、丹等各种剂型的药品,比如牛黄解毒片、黄连上清丸等普通公众熟知的药品都属于中成药;另一种是中药饮片,指中药材根据调配或制剂的需要,经加工炮制而成的药品,比如药店常见的何首乌、黄芩;还有一种是医疗机构的自制中药。罗清泉委员提到,对农业投入品的使用和标准体系建设等,应该更加全面具体。“草案第21条对‘严格管理农业投入品使用,提高中药材质量’做了规定,但是要看到,解决中药材的质量安全,不仅要严格管理农业投入品,还要特别注意防止土壤污染。草案第47条,对中医药标准体系建设的规定作了修改,比一审稿有进步。还要注意质量的要求、安全的要求。包括中药材,中药炮制,中成药的生产等。”
目前,不少中医技术在国际舞台上大放异彩,里约奥运会上美国名将菲尔普斯背后的拔罐被人誉为“中医传奇”。列席会议的全国人大代表、中国工程院院士张伯礼是中国中医科学院院长,他建议增加规定:“鼓励开展国际中医药标准的制定和推广”。“这次卫生健康大会提出,中医药要积极参与国际标准的制定。并且近十年世界标准化组织,建立了中医药技术专业委员会,总部挂在中国,现在制定的标准中,中国人提出的占了半数以上。以标准来引领世界,也是一种必须的途径。”
张伯礼还建议草案增加规定,国家采取措施,加强对中医药诊疗技术的科学研究。“中医的针灸、按摩,包括一些拔火罐等,这些技术都是中医传统技术,但是缺乏系统的整理和提高,包括这次在国外用的不是火罐而是气罐,是负压的,国内也做,但是技术标准没有,什么样的疾病用多少负压也没有标准研究。”