“坚持底线思维，关注‘一万’，更关注‘万一’，从坏处准备，争取最好的结果，是我们把握这次医改主动权很重要的一个方面。”重庆市医改办主任、市卫生计生委主任黄明会说。

　　政策出台前，重庆市委书记陈敏尔、市长张国清分别主持召开近20次会议，市医改办召开100余次座谈会，组织医疗服务价格听证会，广泛征求各方意见和建议，研究制定6项配套措施，让群众吃上“定心丸”。

　　重庆市规定，价格调升的医疗服务项目全部纳入医保报销范围，诊察费、床位费由医保实行定额报销。实行兜底补助机制，对经价格调整补偿率低于90%的医院，由财政补足到90%。

　　为切实化解重点人群负担增加的风险，该市重点分析改革对精神疾病、肿瘤等患者的影响，对特殊群体精准施策，提高医保定额结算标准。对承担医改任务的医院做到“一院一表”。

　　没有参保的困难群众，政府出资为其参保，出台“即保即享受待遇”优惠政策。对低保对象、特困人员、城乡孤儿参加一档城乡居民合作医疗保险给予全额资助。同时，该市将农村建档立卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。对因病致贫家庭的重病患者实施普通疾病救助和特大疾病救助，政府为其支付比例达90%。

　　黄明会表示，全市237家公立医院主要指标显示：医院服务量稳步上升，医疗收入稳步上升，服务性收入占比上升，普通门诊就诊人次上升;药占比下降，次均医疗费用下降，大型设备检查收入占比下降，专家门诊就诊人次下降。

　　据悉，该市医改启动前，1.56亿元财政补助资金已全部预拨到位。