以患者利益为首 提升“获得感”

　　医改涉及政府、患者、医院、医生、保险、药企等多个要素，面对多元主体如何调整利益格局?国务院深化医改领导小组专家咨询委员会委员王虎峰教授表示，医改是有规律的，面对多元主体，要摆正优先顺序，兼顾各方利益，“根据多个地方的成功经验，首先要把患者和百姓的利益放在第一位”。

　　在此方面，杭州市经过探索，在提升百姓对于医改的“获得感”上做足功夫，创新实施了具有杭州特色的医养护一体化全科医生签约服务，并逐步构建科学的分级诊疗体系。

　　浙江省杭州市卫生计生委主任滕建荣介绍，杭州市落实了签约服务的各项保障机制。签约服务费每人每年120元，市、区两级财政承担90%，签约对象个人承担10%;其次，出台医保倾斜政策。市级基本医疗保险参保人员签约后门诊起付标准下降300元;城乡居民基本医疗保险参保人员签约后，除门诊起付标准下降300元外，通过签约转诊至上级医院产生的诊治费用按社区报销比例直接结算;第三，完善物价配套政策。兼顾供需双方的需求，并合理体现服务价值，对相关项目收费标准进行较大幅度调整。

　　除此之外，杭州市积极加强全科医生队伍和能力建设，建立全市统一的双向转诊平台，发挥智慧医疗的助推作用，使患者在社区卫生服务中心享受大医院提供的免费远程会诊……

　　“这些新政策突破了原有的政策难题，解决了以往基层医疗机构有能力服务却不能提供有政策支撑的服务，居民有实际需求却得不到服务的矛盾，保障基层医疗机构功能特色充分发挥，促进了基层首诊。”滕建荣指出。