通过合理调整医疗服务价格、增加政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本等，建立科学合理的公立医院补偿机制。公立医院因取消药品加成所减少的收入，通过调整医疗服务价格补偿 80%，政府补偿不低于 10%，其余部分通过医院加强核算、节约成本解决。

　　对胸科医院、传染病医院、精神病医院等专科医院因取消药品加成减少的收入，调价后仍无法平衡的，市、区 (市) 财政要按照医院运行实际给予差异化补助。

　　对取消药品加成后的政府补偿，要按照分类管理、区别对待的原则，根据参与改革的医院性质和隶属关系，由举办单位负责落实。其中，省属、市属、区 (市) 属公立医院由同级财政负责落实;行业医院由主管部门按照原经费渠道落实;部队、高校和国有企业举办的医院由举办单位负责落实。

　　控制医疗费用不合理增长

　　2016 年，实现公立医院门诊、住院患者人均费用和医疗费用总量增幅下降，医疗服务收入 (不含药品、耗材和大型设备检查收入) 占业务收入比重提高，自付医疗费用占总医疗费用比例下降。

　　到 2017 年，城市公立医院药占比 (不含中药饮片、中药制剂) 总体降到 30% 以下，百元医疗收入 (不含药品收入) 中消耗的卫生材料降到 20 元以下，有效减轻群众就医负担，总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到 28% 以下。

　　市、区 (市) 要结合实际分类确定控费指标并进行动态调整，定期公布主要监测指标和排名情况，建立健全公立医院医疗费用监控体系，对辅助性、营养性等高价药品不合理使用情况进行重点监控。

　　卫生计生部门要加强公立医院药品、耗材、设备的管理和控制。各公立医院严格按照相关规定做好药品、耗材、设备的采购工作，努力降低药品和耗材、设备价格。依靠制度和信息化手段，严格控制重复检查、化验，规范医生处方行为，切实减少不合理用药。